半价节能灯：想卖又卖不出 想买却买不到

免费的油壶盐勺，半价的节能灯，政府益街坊的这些好事，街坊当然欢迎。然而，免费推广了半年多的油壶盐勺，却有70万套无人领取；前两年力推的特价节能灯，也有很多街坊抱怨买不到。前者并非街坊不领情，而是想领却领不到；后者也不是货不足，而是购买渠道不顺畅。

同样是政府补贴产品，同样走的是居委会推广渠道，为何街坊购买、领取起来却频频受阻?可能再过个把月，半价节能灯又开始推广了，国家补贴推广高效照明产品这么一件好事，今年能否让更多街坊受惠呢?推广渠道可否更加顺畅一些?

背景

130万只半价节能灯益街坊

从2008年开始，国家在范围内推广节能灯，取代高能耗的白炽灯，如今已是第三年。今年，广东省将继续在全省范围内推广800万只节能灯，全省21个地级以上城市都能享受到这项优惠政策。其中，推广量排在前五位的是广州、深圳、佛山、中山、茂名，任务分别为130万、100万、100万、84万和70万只。

对广州市民而言，今年将有更多的人能够买到这些特价节能灯。去年和前年，广州分别分到65万只和80万只，今年的推广量足足是去年的两倍。届时，普通居民用户只需要以招标价格的50%就可以买到节能灯，剩下的50%则通过财政拨款补贴，企业用户也只需支付价格的70%。

以普通民用的5-8瓦节能灯为例，今年8家中标企业给出的价格有3种，分别是6.5元/只、6.7元/只和7.6元/只。按照财政补贴50%计算，居民只需要花上3.25元-3.8元就可以买到一只节能灯，比超市的零售价格便宜近10元。在产品质量保证期上，大宗用户不少于1年，居民用户不少于2年。

然而，说起国家补贴推广高效照明产品这么一件好事，不少市民却是一肚子火。家住天河区潭村路俊逸苑的陆女士告诉记者：“每年都是兴冲冲到处找哪里有特价节能灯卖，每年都碰了一鼻子灰，问到最后，花费的电话费都贵过一只节能灯。”番禺的杜先生则说：“根本买不到，说是到居委会登记，结果他们都不知道这回事，都不知道是不是又忽略了番禺市民。”

当然，也有满心欢喜买到特价节能灯的市民。家住海珠区罗马家园的宋小姐，去年一口气就买了15只节能灯，“就在小区里摆摊，购买很方便，今年如果还推广肯定还会买”。

难道购买节能灯要住对小区?还是居委会在是否为居民提供服务上可以有选择?今年这130万只节能灯又将如何卖到市民手上?对此，省经信委有关负责人回复羊城晚报记者时表示：今年将会再推广节能灯，但目前方案正在制定中，不方便向媒体透露。

探讨

三种推广渠道如何发挥互补作用

渠道1：居委会

优点：覆盖最广有经验

缺点：时间有冲突，存在空挂户

在前两次节能灯的推广上，居委会都是绕不过的一个重要环节。2008年，文件规定：“广州城乡居民可以直接到居委会登记购买，并预交款项，居委会将造表汇总后统一上报区经贸局，到货后再由居委会安排发放。”2009年，省去了登记的环节，市民可以在指定的时间到居委会购买。

不过，陆女士告诉记者：“年居委会老是说没接到通知，报纸都说，他们还说没这回事;第二年，刚开始说会通知，后来也没看到有通知，但再打过去就说卖完了。问得多了，对方还说‘也就省个几块钱，怎么这么麻烦’，说得我好像贪小便宜的师奶。”

无独有偶，去年底免费派送的控油壶和限盐勺，同样也是通过居委会来派送，市民凭户口本可到居委会登记领取。然而，推广半年多了，仍有70万套无人领。很多没有领取的市民在接受羊城晚报记者采访时都表示，一是因为上班时间和居委会的时间重复，二是因为番禺、天河等区有很多空挂户，户口在越秀家却在天河，不可能为了领个控油壶而请假。

昨天，记者走访了越秀区黄冈街菜寮村民居委会等多个居委会，对方均表示还可以接受居民凭户口本免费领取控油壶和限盐勺，但近几天还是无人问津。一边是市民想领又领不到，一边是70万套油壶盐勺无人领，通过居委会这么一个单一渠道看来实际到达率并非决策者所预想的那么高。

今年的特价节能灯推广，会否吸取前两年以及本次油壶盐勺推广的经验教训?省科普信息中心相关负责人告诉记者，今年的推广方式可能有所改变，有意购买的市民仍在居委会登记，但购买的时间将不做具体限制，这样可以方便更多可能与派放时间有冲突的居民，“但最终方案目前还没有确定，需要等到8月上旬开完会才能敲定，因为亚运会，也有可能会加快步伐”。

对此，陆女士建议：虽然其他小区有节能灯进社区的推广活动，但对大部分市民来讲，通过居委会购买还是一个范围覆盖最广的渠道，人家佛山居委会都上门登记的，广州居委会的服务能否更贴心一些?希望决策部门能多从便民角度出发，让我们买个节能灯不要那么辛苦。

渠道2：进社区

优点：购买方便受欢迎

缺点：时间有限制，社区有选择

与居委会这个渠道相比，的购买渠道是节能灯进社区。据了解，去年每个社区推广点都是人山人海卖断货，仅在海珠区海富花园，一天就能卖出7000只节能灯，甚至还有白云区的居民专门赶来购买。海珠区罗马家园的宋小姐告诉记者：“我们登记好，交了款就可把灯拿走，前后不过三四，很方便。”

佛山电器照明股份有限公司去年就中标广州地区特价节能灯的销售，负责推广的刘女士告诉记者，企业推广节能灯的数量和型号都是定好的，每次进社区都卖断货，“今年还将继续进社区推广，因为之前由居委登记再派发，居委会反映工作太重”。

今年推广的节能灯比去年多了一倍，进社区的规模是否也会扩大一倍方便市民购买?有关负责人表示，具体社区的选择上，还是要根据街道的安排来确定，有兴趣承办活动的小区，也可以由物业管理公司提出申请，得到居委会的盖章确认后，就可以和企业联合举办节能灯进社区的活动。

渠道3：零售点

优点：时间活退货方便

缺点：宣传若不足，根本卖不出

进社区时间仅限一天，居委会又和上班族的上班时间冲突，是否还有第三个渠道满足更多的市民购买节能灯?羊城晚报记者了解到，2008年的时候，广州还有指定的零售点，就是位于珠江新城花城大道1号1楼的广东省照器协会南天国际照明中心，但因为宣传不足，市民都不知道还有这么一个购买渠道。当时，记者上门采访时发现，大批节能灯根本卖不出去。

昨天，省照器协会秘书长余仲杰接受记者采访时表示，以前协会是省内的指定零售点，现在这部分工作转由地级市承接，所以今年不会再承担节能灯的推广工作了。

佛山照明的刘女士告诉记者，他们计划申请以公司的门店为零售点来推广，这有个好处，市民还可以到门店退换货，质量更加有保证。